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长沙市轨道交通4号线建设工程专项 预防工作正式启动

时间:2016-06-30  作者:  新闻来源:长沙市检察院  【字号: | |
     2016年6月8日,新葡萄棋牌388官网版、长沙市轨道交通集团有限公司在望城区晟通国际商务中心举办“轨道交通4号线专项预防工作”启动仪式。参加仪式的检察机关和轨道公司以及所有地铁4号线参建施工监理单位负责人,首先到4号线一标中建五局土木公司一项目部参观了项目施工现场以及项目的廉政文化建设,听取了中建五局开展项目预防职务犯罪工作的情况汇报;启动仪式主会场由市轨道公司党委副书记、纪委书记、监事会主席黄阳主持,仪式上,市院预防处长阎媚宣读了《专项预防工作实施方案》,市检察院和市轨道公司的领导为“专项预防工作领导小组办公室”授了牌,各建设方和参建方互签了廉政承诺书并向各自的领导呈送,各项目部与施工辖区检察院签署了《项目共建协议书》,轨道交通4号线建设公司总经理邓武代表各建设单位、参建单位作出了《崇廉颂廉,依法依规》的共建倡议,以“投资+施工总承包”方式投资建设4号线全线工程的中建五局、中国水电八局在启动仪式上作出了建设“廉洁轨道”的郑重承诺,望城区委常委、政法委书记苏春光代表望城区委、区政府作了主动对接、主动作为,为项目建设提供更加精准的服务和保障的致辞;市检察院党组副书记、徐百坚副检察长代表全市参与专项预防监督工作的检察机关,市轨道公司党委书记、彭旭峰董事长代表市轨道公司专项预防工作各责任部门在启动仪式上都发表了讲话;望城区委常委、政法委书记苏春光代表望城区委、区政府致了欢迎辞;省院预防处谭庆之处长受邀全程参与指导并对专项工作的开展作了指示。
 
 

 

    长沙市地铁建设项目是全国检察机关开展的100个专项预防挂牌督办项目之一。市院与市轨道公司在2014年建立的《预防职务犯罪联合工作机制》基础上,通过全面调查我市正在施工或者准备启动的地铁线路、建设投资方式、各设计施工监理单位等情况,结合我市现阶段地铁线路建设的实际情况,决定对正在施工建设的地铁四号线一期工程项目开展专项预防职务犯罪工作。我们走访了“投资+施工总承包”地铁4号线的中建五局、水电八局两大央企,了解企业的预防需求,召开了专项预防工作预备会议,广泛征求意见并制定了《长沙市轨道交通四号线建设工程项目专项预防职务犯罪工作实施方案》,成立了专项预防工作领导机构和办公室。专项预防工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以“廉洁地铁”建设为主线,结合工程建设实际,针对重点工程建设领域职务犯罪的风险环节,注重制定制度措施,采取教育、制度、监督相结合的办法,把预防责任分解到每个项目部;规范岗位、各环节的职务行为,帮助管理人员树立忧患意识、风险意识、责任意识,整合建设单位、参建单位的预防职能,形成“人人有责”的预防氛围,坚持一手抓建设施工,一手抓预防,真正把预防工作贯穿到整个建设项目中。

 

 

    市轨道公司党委书记、彭旭峰董事长在启动仪式上说:这是继2014年公司与市检察院联合开展预防职务犯罪工作以来的又一次务实的重要合作,这种多头联合、整合资源、各司其职的全新预防模式的启动,不仅代表了轨道交通集团强化预防职务犯罪的坚定决心,也标志着轨道集团的预防工作即将步入一个崭新的阶段。彭董代表轨道公司向检察机关及上级领导郑重承诺,在做好各项工作的同时,将把预防职务犯罪工作作为生命工程,从三个方面常抓不懈:一是抓教育,筑牢拒腐防变的防线;二是抓制度,堵塞管理上的漏洞;三是抓落实,强化责任担当。

 

    市院党组副书记、徐百坚副检察长在启动仪式上强调:随着我市经济建设的不断发展,重大工程项目建设越来越多,由于投资大,工期长,资金密集,权力相对集中,涉及面广,也成为了腐败和职务犯罪多发易发的领域,就重点工程建设项目开展专项预防意义重大。徐检对此次专项预防工作提出了进一步的要求:一是要认清形势,统一思想,进一步深化认识在轨道交通4号线建设工程项目开展专项预防工作的重要性;二是加强合作,共同探索建立有效、管用的工作机制,打造优质高效“廉洁轨道”;三是厘清工作职责,明确共廉共检各方责任义务。

 

    省院预防处谭庆之处长代表省检察院对专项预防工作的启动表示热烈的祝贺。他对长沙地铁四号线专项预防项目工作的开展提出三点希望:一是预防思想务必求真。必须认识到,存在公共权力运行就有可能发生职务犯罪。要切实预防职务犯罪,必须在把握职务犯罪内在规律的基础上,采取诸如权力分解、权力制约、权力监督等有针对性和可操作性的预防措施,以求真务实的态度开展预防工作。二是在预防方案上务必求“细”。要做到目标上“双防”。既要防进腰包型的贪污贿赂犯罪,又要防不进腰包型的失职渎职犯罪。思路上“双延伸”。既要向家庭、亲友延伸,又要向参与这个项目的外来单位和人员延伸。方法上“三举”。“教育、制度、监督”三项并举。策略上“三控”。要控制重点人员,要控制重点事项,要控制重点环节。价值追求上“四不”。建立“不想腐败”的教育机制,“不能腐败”的约束机制,“不需腐败”的保障机制和“不敢腐败”的惩罚机制。三是在预防效果上务必求“实”。要建立科学的评估机制,以科学的评估方法,综合采用透明行政、问卷调查、审计、听证等方法,以民主形式按工程进度,按工作岗位、按廉洁环境进行评估,务求通过实实在在的预防工作,取得实实在在的预防效果。(根据预防处所供文稿编辑整理)