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【长检匠心】丨优化营商环境篇

时间:2021-02-25  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  

  长沙近年来创新活跃,不断刷新城市定位,是创新之城,也是知识产权示范城市,这得益于长沙市逐步构建的一张覆盖知识产权全链条的保护网,在这张保护网中的关键一环,就是长沙市检察院设立知识产权检察局,也就是现在第九检察部的前身。1月14日,长沙市检察院第九检察部主任张佳莉走进长沙政法频道演播厅,讲述全市检察机关在知识产权检察工作所取得的成果以及优秀经验。

  

  2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,长沙检察机关坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,充分发挥检察职能,为企业复工复产、优化营商环境提供有力的司法保障。截至2020年年底,长沙检察机关起诉侵犯企业商业秘密、商标权等犯罪207人,结合办案协助山河智能、中联重科等企业建立刑事合规制度68项,协助童年记等企业挽回经济损失近800万元;共办理各类侵犯民营企业投资者、管理者、从业人员的人身安全和财产安全以及侵害民营企业产权、合法权益的案件650人,办理各类涉疫案件98件117人,办理各类涉及民营经济发展的诉讼监督案件276件(次)。  

   

  促成双方和解 取得社会、法律效果的统一

  Q:请解读长沙检察机关对“固克”商标案的处理方式。

  承办检察官多次与侦查人员交换意见,引导公安机关全面收集、固定证据,确保案件准确批捕、顺利起诉,取得了良好的效果。在办理涉民营企业案件时我们要全面综合考虑办案效果,既要保证依法惩治犯罪,又要积极采取措施,帮助民营企业恢复生产经营,这起案件中,侵权方和受害方都是民营企业,在我们检察机关的协调下,促成了侵权方积极赔偿,受害方得到补偿、挽回了经济损失,侵权方也获得了被判处缓刑的从轻处理,案件取得了较好的社会效果和法律效果。同时,我们还了解到,该案被告单位系民营企业,其中一家还是湖北的民营企业,受2020年新冠肺炎疫情影响,两家企业的经营都陷入了极大的困难,为挽救涉案企业,检察机关依法对两家企业的负责人提出了适用缓刑的量刑建议并得到法院的支持,为两家企业走出困境、恢复经营打下了良好的基础。

   

  下沉基层提供法律服务  帮助民企渡过难关

  Q:长沙检察机关在助力复工复产、优化营商环境,都采取了一些什么措施?

  针对2020年疫情影响,我们主动下沉基层,对一些民营企业经营可能引发一些新的法律问题的情况,我们充分发挥园区检察联络室、商会“检察联络点”的作用,协助企业复工复产,为民营经济发展提供更优更实的法律服务,帮助民营企业渡过难关。此外,长沙市检察院还专门出台《关于依法服务保障企业和企业家合法权益的工作意见》,分17条对全市检察机关如何依法履行检察职能,办准办好涉企业和企业家案件,营造良好发展环境进行了规范,以更大的力度保护民营企业和企业家合法权益。

   

  加强与行企协作  提供专业化检察服务

  Q:“三一”商业秘密案的办理对企业有着怎样的借鉴意义呢?

  商业秘密对权利人保护手段和水平的要求很高,一旦侵权行为发生,对权利人主张权利能力的要求也很高。所以权利人应当建立完备的保密措施,这不仅能增加侵权的难度和成本,也有利于在侵权行为发生后,能提供更多证明侵权行为的证据。当然,面对办案中的专业难题,我们也会充分发挥检察职能,加强与行业协会、企业的协作,为企业发展提供专业化检察服务。”

   

  案件办理专业化  科学配置提升办案能力

  Q:面对非常专业化的案件,对检察官的办案是不是也提出了更高的要求呢?

  为了应对这些专业化的案件,我们在2020年7月完成内设机构改革后,打造了精兵强将的组织,人员结构整体呈现平均年龄轻、学历水平高、司法实践能力强的特点,80%的人员有研究生以上学历,均有多部门、跨行业的工作经验。在办案模式上,我们推行知识产权领域刑事、民事、行政、公益诉讼“四检合一”和批捕、起诉、监督、预防“四项职能融合”的办案模式,集中办理全市范围内知识产权领域案件,强化两级检察院联动机制,有效对接知识产权(长沙)保护中心建设,形成知识产权司法保护合力。

   

  工作展望

  Q:接下来的工作计划是什么?

  长沙是全国唯一一个获批知识产权5个国家重点支持牌照的城市。我们检察机关对标长沙市“知识产权保护十二条”,与市知识产权局、市场监督管理局、市工商联建立合作协调配合机制,与法院、公安建立联席会议、重点案件通报等制度,促进部门协作更加顺畅。下一步,我们将把服务保障中国(湖南)自由贸易试验区建设作为服务大局的着力点,严格按照高检院有关服务保障自贸区建设的意见,根据党委政府要求,主动跟进,服务创新,多措并举为自贸区建设提供有力的司法保障,为实施“三高四新”战略贡献检察智慧和力量。