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【喜报】丨长沙3例检察建议入选全省10大优秀检察建议

时间:2021-02-25  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  1月19日,湖南省检察院召开新闻发布会,发布全省检察机关年度10大社会治理类优秀检察建议,其中,长沙检察机关发出的检察建议占了3席。 

   

  长沙检察机关发出的这些检察建议,有效推动了交通安全整治、堵塞交通安全管理漏洞、完善交通运输管理机制;有效推动了医保基金使用更加安全,守护好老百姓看病的“钱袋子”;推动完善了扫黑除恶长效治理机制。 

  

  办案发现问题,推动解决百姓出行更安全 

  长沙市检察机关在办案中发现,2018年以来,长沙市交通运输违法行为出现集中多发态势,开福区、雨花区、望城区等地均出现多起网约车平台公司驾驶员利用营运车辆实施违法犯罪行为、巡游出租车司机将车辆交由无营运服务资格证人员驾驶等违法行为,引发多起重大交通事故,严重危害公共交通安全。 

  2019年12月13日, 市检察院、开福区检察院分别向市交通运输局送达了检察建议,建议其依法全面履行交通安全监管、行政执法职责,并对交通运输监管机制进行全面清理和专项整治。 

  收到检察建议后,市交通运输局立即开展全市公交出租等交通行业违法违规百日大整治行动,进一步建设完善交通运输大数据监管平台,将辖内 7000 多台道路运输车辆纳入道路智能监管 GPS 平台进行全程监控并安排专人值守。2020年2月13日,市交通运输局回复称,已建章立制、完善交通运输企业安全制度和长效行业监管制度的措施。 

  

  发出多份建议,守护百姓看病“钱袋子” 

  通过虚开药品、制作假病历等方法增加病人消费金额,然后去医保中心报取医保基金,长沙普某医院在2013年至2015年期间,用这些所谓的“潜规则”骗取国家医保基金上千万元。 

  2018年8月,市检察院分别向市人社局、原市医管局发出检察建议,建议两家单位及时履行法定职责,市人社局责令普某医院退回骗取的1443.08万元医保基金,依法给予行政处罚,解除医疗服务协议;原市医管局采取有效措施配合市人社局追回普某医院骗取的1443.08万元医保基金,并依法追究其违约责任。 

  之后,市检察院持续跟踪检察建议落实情况,推动原市人社局联合审计、公安等多部门联合开展打击欺诈骗取医保基金的专项行动,累计追回被骗取的医保基金4700余万元。 

  

  全面审查黑恶势力发展壮大原因,推动建立打早打小长效机制 

  望城区检察院在办理省级督办“10·25”涉黑专案过程中发现,以高建刚、周正为组织、领导者的黑社会性质组织在发展、壮大过程中,假借经济纠纷、偶发矛盾名义掩盖其有组织犯罪,逃避法律处罚,持续侵害人民群众合法权益。6年间,该组织违法高利放贷1.78亿余元,获利3640余万元,先后实施各类违法犯罪行为55起,打伤群众20人。 

  承办检察官在办案过程中审查发现,该黑社会性质组织在高利放贷、暴力讨债过程中,往往以经济纠纷、债务纠纷的名义,采取威胁、恐吓、滋扰、聚众造势等“软暴力”方式实施有组织犯罪。2020年7月13日,望城区检察院向市公安局望城分局送达检察建议书,建议公安机关建立完善处警登记、背景调查、警情研判、定期核查的执法机制,对一段时期、一定区域范围内被多次出警登记,行为特征具有同质性、危害性、组织性的人员给予重点关注,防止违法犯罪团伙坐大成势。 

  公安机关收到检察建议后高度重视,开展专项整治2次,作出书面回复2份,建立完善规范执法长效机制1个。通过规范处警、警情研判、定期清查,已发现涉黑恶犯罪线索10余条,立案6件,得到中央政法委、湖南省委政法委的充分肯定,人民日报、新华社、检察日报等中央媒体进行了专题报道。