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教育整顿·我为群众办实事丨落实侵害未成年人案件强制报告制度 全力织密未成年人保护网

时间:2021-06-17  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  长沙检察机关联合长沙政法频道共同推出的策划报道《“未”爱护航》,聚焦新形势下检察机关对未成年人权益的全面综合司法保护。2020年5月,由最高检、教育部等九部门联合下发的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》实施后,长沙两级检察院高度重视,第一时间主动与相关部门加强协调沟通,建立联络机制;注重宣传推广,扩大强制报告制度的公众知晓度;进一步延伸办案职能,提升制度落实成效;积极完善配套措施,为未成年人保护筑牢源头治理的防火墙。

  侵害未成年人案件强制报告,是指国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。

  2020年5月,由最高检、教育部等九部门联合下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》后,长沙市检察机关高度重视,第一时间主动与相关部门加强协调沟通,建立联络机制,进一步延伸办案职能,积极完善配套措施,为未成年人保护筑牢源头治理的防火墙。

   

  

  长沙市检察机关党组副书记、副检察长周亚红:新修订的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》进一步明确了检察机关在未成年人保护和预防未成年人犯罪方面的监督职责。长沙检察机关把未成年人保护的法律、方针、政策贯彻落实到未成年人检察工作的全过程,着力解决人民群众反映强烈的未成年人保护热点、难点和痛点问题,切实回应人民群众对未成年人司法保护的新期待。

  2021年4月11日,宁乡市范围内不少微信聊天群里流传着几段疑似社会青年暴力殴打未成年人的视频,引发的社会反响极其恶劣。然而在事发后,宁乡市公安局并没有收到任何被害人主动报案。

  了解到有未成年人在校外疑似受到不法分子的侵害,宁乡市教育局第一时间联系各个学校的校长,让他们对视频中的未成年人进行辨认核查。通过核查,宁乡市教育局确定了视频中的两名被害人系初中学生,由于被打后没有维权意识,所以一直隐瞒没有告诉任何人。了解到这一情况后,宁乡市教育局一边督促学生家长报警,及时取证,一边向公安机关报告相关情况,并将情况通报给宁乡市检察院。

   

  

  宁乡市检察院第一检察部未检专干陈娟:4月12日,我就去了辖区派出所提前介入了这个案子。通过走访被害学生的学校,我们得知被害学生已经返校上学,并且学校已经派了心理老师进行了心理干预。立案后的当天,公安机关就将涉案的几名嫌疑人全部传唤到案了。

   

  

  经查,网络视频里具体涉及了两起打架斗殴事件。其中一起涉案的犯罪嫌疑人为两名未成年人,和一成年男子姜某某,而另一起的参与者则全是未成年人。最终,检察官根据具体情况,对相关涉案嫌疑人分别作了相应的处理。 未达到刑事责任年龄的,公安机关予以训诫教育,并要求家长作出经济补偿。对于涉案的犯罪嫌疑人姜某轩,最终以涉嫌寻衅滋事罪,于2021年4月27日被宁乡市检察院批准逮捕。

  在切实履行强制报告制度监督职责的基础上,长沙市检察机关还协同有关部门联合开展多元综合司法救助,结合多方力量共同织密未成年人保护网。

   

  

  长沙市检察院第四检察部副主任彭哲:全市检察机关积极向政法委报告,主动与监委、教育局、公安局、妇联、团委、卫健委、司法局、民政局沟通,建立联络机制,召开联席会议,建立长沙市侵害未成年人案件强制报告制度和信息共享机制,共同推进强制报告制度落实。

   

  全市各基层单位严格落实强制报告制度要求,细化强制报告制度的责任清单,主动按月向上汇报强制报告工作情况,积极拓宽侵害未成年人违法犯罪发现渠道。

  通过与多部门建立联动机制,长沙市检察机关以发放宣传册、现场宣讲、座谈会、法制讲座等方式,深入学校、医院、社区推广强制报告制度,取得了良好的效果。

  此外,为延伸办案职能,提升制度落实成效,长沙检察机关还针对没有履行强制报告义务导致案件危害结果扩大,案件反映出相关单位管理制度中存在漏洞的,通过及时提出检察建议、提起公益诉讼、移送监委处理等方式,推动强制报告制度落实。